康卡斯特据称试图阻止世纪链接进入其领土

日期:2018-06-18 浏览:8

世纪链接指控康卡斯特试图阻止城镇竞争,使公司难以从地方当局获得合理的特许经营协议。

世纪链接昨天在一份文件中提出这一主张,要求联邦通信委员会阻止康卡斯特提出的收购时代华纳有线电视( TWC )的计划,或施加条件,阻止康卡斯特利用其市场力量伤害竞争对手。

康卡斯特对此有不同的看法,他说,除非世纪链接承诺建立面向所有居民的网络,否则世纪链接不应进入康卡斯特城市。康卡斯特认为,没有这些条件,穷人可能得不到服务。进一步解读我们缺乏网络竞争的一个重要原因:创建ISP确实很难

互联网服务,电视提供商通常不愿意在个别城镇相互竞争,至少部分原因是很难从现有公司中招揽到足够多的客户,以使大型建设在经济上可行。网络运营商不需要将基础设施租赁给将通过线路提供服务的公司,小型互联网和电视提供商表示,他们在建立自己的网络之前,将面临旨在让他们破产的现有公司的轻率诉讼。

尽管Comcast和TWC是美国最大的两家有线电视公司,拥有3300万互联网用户,但它们在任何地方都没有为住宅用户和商业用户展开竞争。但提供DSL和光纤服务、拥有600万宽带用户的世纪链接正试图与康卡斯特竞争。

「Comcast在寻求延迟世纪链接进入新市场方面,一直是独一无二且异常进取的。」“例如,在世纪链接目前正在寻求本地视频专营权的丹佛大都会地区,康卡斯特似乎正在向世纪链接正在寻求专营权或可能正在寻求专营权的每个本地专营权机构发送类似的信函,以表达康卡斯特对世纪链接进入视频市场的担忧。康卡斯特以“公平竞争”的名义提出的“担忧”实际上是为了让LFA [地方特许经营当局”强加如此繁重和不合理的建设要求,以至于新进入者将无法获得支持可行商业计划的特许经营协议。“

与Comcasts的愿望相反,地方当局有时愿意将特许经营权授予第二个参赛者,而不需要在全市范围内进行建设。世纪链接写道:“因为第二家供应商实际上不能指望获得与现有公司相似的市场份额,第二家供应商无法证明大规模初始部署的合理性。”。“相反,新进入者必须在较小的区域内开始提供服务,以确定在扩张前是否能够合理地确保投资回报。“

康卡斯特说,康卡斯特只是在为穷人着想,这是康卡斯特试图阻止的,世纪链接说,提供康卡斯特的信作为证据。康卡斯特致科罗拉多州百年纪念市议会成员的一封信说:「康卡斯特及其前任进入你们社区时,充分了解为服务整个社区而进行建设(经过一段时间,并遵守合理的密度阈值)所需的投资。百周年纪念没有有线电视“有”和“无”。康卡斯特写道:“

但是世纪链接与百年纪念公司签订的协议草案将让公司最初只占社区的15 %。”对于世纪链接来说,除非达到特定的市场渗透门槛,否则它没有扩大最初服务领域的约束性义务。

康卡斯特说,百年纪念至少应该要求与科罗拉多州Springs在2012年对世纪链接施加的条件相同。康卡斯特说,在这种情况下,世纪链接公司被要求“将初期资本投资的很大一部分导向”科罗拉多州泉市的低收入地区。"

"康卡斯特认为,科罗拉多州泉公司应该对世纪链接公司施加我们的专营权中包含的相同构建要求,但这些承诺至少为该社区的公平视频和宽带接入提供了一些保障,"康卡斯特写道。「我们希望百周年纪念城市以这些承诺为出发点,并在任何授予新加入者的专营权中,至少行使权力,禁止诋毁或歧视性做法,并坚持历史惯例,要求有线电视供应商透过具约束力、合理和可强制执行的扩充义务,在整个社会提供近乎普及的服务。σ康卡斯特在给Ars的一份声明中说,“我们认为竞争对手应该和在职者一样生活在同样的要求下,这意味着不要给贫穷社区贴上标签,不要只为富裕社区提供服务,这意味着为整个社区提供服务。这是我们一贯的立场,新加入的人应该准备好按照我们几十年来的规则生活。" ( redling是不在利润较低的地区建房的做法,因为这些地区有穷人,而且往往是少数民族。)

只有康卡斯特这样做,世纪链接公司说,康卡斯特在科罗拉多州泉和其他地方的努力是为了推迟建设。

「[ E」即使康卡斯特没有获得完全排除竞争对手进入的最终结果,它至少能够使用这些策略来延迟进入。」“因此,在世纪链接最终在2012年获得视频服务特许的科罗拉多州泉市,康卡斯特进行了广泛但最终未能成功的努力,要求科罗拉多州泉市议会对世纪链接实施繁重的建设要求。康卡斯特的努力成功地使世纪链接花费20个月的时间获得了单一的特许经营权。“

世纪链接公司表示,其他竞争对手没有采用这种策略。

“在世纪链接的经验中,其他提供商没有从事类似的行为,”世纪链接写道。“在亚利桑那州凤凰城,考克斯是现任有线电视提供商。世纪链接在这个大都市地区拥有18家提供视频服务的专营权,其中6家已经更新或正在更新窗口中。考克斯从未试图干预世纪链接特许经营申请流程——无论是初始申请流程还是任何延期。内布拉斯加州奥马哈市的情况也是如此,考克斯是该市现有的经销商,世纪链接目前有9家特许经营店,其中6家最近被收购,3家最近被续订。世纪链接能够在2012 - 2013年的11个月内收购并延续所有9个奥马哈特许经营权。“

Comcast与TWC合并”将允许Comcast将其反竞争行为扩展到目前由TWC服务的领域。如果欧盟委员会不采取行动,结果将是推迟竞争进入,增加新进入者的成本,在某些情况下,甚至是潜在新进入者决定不竞争。这些针对交易的伤害违反国会和委员会的政策,伤害消费者和公众利益。cellonglink认为,如果FCC批准合并,只有在“康卡斯特同意停止干预特许经营程序”的情况下,才应该这样做。“只有这样的保证,才能充分保护进入者免受大型Comcast / TWC联合实体的影响,这些实体在合并后采取激励措施,保护自己免受新的基于设施的视频(和宽带)竞争对手的侵害。“

小型有线电视公司也同样要求FCC提供保护,有线电视公司RCN、Grande communication和Choice Cable TV提交的一份文件主张“过度建造者”的权利,他们与现有的有线电视运营商针锋相对。他们辩称,由于没有过多的建筑商,现有公司可以人为地将价格维持在高位,并推迟升级。他们写道:“进一步准备Comcast捐赠有助于公司获得对时代华纳有线电视公司合并案的支持,委员会必须拒绝或限制Comcast和TWC的合并案,以确保过度建造者能够继续为消费者提供有力的竞争,让现有的有线电视运营商能够以更多的消费者选择、更好的服务和更高的价值来造福消费者和公众利益。”。代表小型有线电视公司的美国有线电视协会也反对合并,表示合并将增加康卡斯特先前收购NBCUniversal所造成的伤害。comcasts更大的规模将提高其向竞争对手销售的NBC内容收取更高节目费用的能力,该集团认为。

康卡斯特也有自己的支持,执行副总裁大卫·科恩今天赞扬市长、商会和其他商业团体、思科和TiVo等公司以及促进种族多样性的组织的支持。在许多情况下,支持康卡斯特的团体都收到了该公司的捐款。